Latvijas Republikas prokuratūra
Teksta izmērs
Kontrasts
Teksta izmērs
Kontrasts
Iezīmējot vēsturisku brīdi, pirms gada Eirojusts* izveidoja Starptautisko centru saukšanai pie atbildības par agresijas noziegumu (ICPA) – unikālu tiesu iestāžu koordinācijas platformu, kas paredzēta, lai atbalstītu valstu izmeklēšanu par agresijas noziegumu saistībā ar karu Ukrainā.
Kopš ICPA izveides 2023. gada jūlijā tas ir guvis ievērojamus panākumus, veidojot kopīgu izmeklēšanas un kriminālvajāšanas stratēģiju lietās par agresijas noziegumu. ICPA dalībnieki ir atlasījuši attiecīgus pierādījumus, uz kuriem koncentrēties, un ir koordinējuši un pastiprinājuši notiekošos izmeklēšanas centienus valsts līmenī.
“Krievija ir jāsauc pie atbildības par tās agresijas karu,” teica Eiropas tieslietu komisārs Didjē Reinderss. “Ar ICPA mēs nodrošinām, ka netiek zaudēti pierādījumi, lai saskaņā ar starptautiskajiem standartiem sauktu pie atbildības tos, kas ir atbildīgi par agresijas noziegumu. Atzīmējot ICPA pirmo gadadienu, es vēlos uzslavēt tā ļoti svarīgo darbu un atkārtoti uzsvērt Eiropas Komisijas apņemšanos veikt visus vajadzīgos pasākumus, lai atbalstītu Eirojusta un ICPA valstis, tostarp Ukrainu, to svarīgā uzdevuma izpildē.”
Eirojusta priekšsēdētājs Ladislav Hamran norādīja: “Vienu gadu pēc ICPA izveides tas ir stingri nostiprinājies kā visaptverošas atbildības stūrakmens. Cīņa pret nesodāmību ir pelnījusi mūsu nelokāmu uzmanību, un ir ļoti svarīgi, lai tā aptvertu vienu no mūsdienu starptautiskās noteikumos balstītās kārtības pīlāriem: spēka lietošanas aizliegums. Eirojusts ir apņēmusies atbalstīt ICPA tik ilgi, cik nepieciešams.”
Ukrainas ģenerālprokurors Andrijs Kostins sacīja: ‘‘Latvijas un citu valstu tiesībsargājošo iestāžu veiktais darbs ICPA (International Centre for the Prosecution of the Crime of Aggression) sniedz būtisku ieguldījumu mūsu kopīgajā darbā izmeklējot noziegumu pret mieru. Jau no ICPA izveides brīža Latvijas tiesībaizsardzības iestāžu pārstāvji – Ģenerālprokuratūras prokurors un Valsts drošības dienesta izmeklētājs – pastāvīgi līdzdarbojas ICPA, vācot pierādījumus par Krievijas Federācijas veiktajiem agresijas noziegumiem Ukrainā.
Atbildībai par noziegumiem, ko Krievija turpina veikt Ukrainā, nav noilguma. Kopīgiem spēkiem mums jānodrošina, ka par Krievijas noziedzīgo rīcību atbildīgās personas tiek sauktas pie atbildības arī tad, ja tas prasīs ilgu laiku.’’
ICPA neatkarīgie prokurori un izmeklētāji no dažādām valstīm regulāri sadarbojas ar Eirojustu, izmantojot Aģentūras īpašo juridisko ekspertu grupu un īpaši pielāgotu tehnisko, loģistikas un finansiālo atbalstu. Tas ir ļāvis ātri un efektīvi apmainīties ar informāciju un pierādījumiem un koordinēt kopīgu izmeklēšanas un kriminālvajāšanas stratēģiju. Centra unikālais raksturs un daudznacionālais sastāvs ir ļāvis tam savā darbā izmantot dažādu valsts iestāžu speciālās zināšanas un pakalpojumus.
Tomēr centra uzdevums nav bijis viegls. Tā kā nav nesenas starptautiskas tiesu prakses attiecībā uz agresijas nozieguma izmeklēšanu un kriminālvajāšanu, ICPA ir jāstiprina kapacitāte un speciālās zināšanas. Pagājušā gada laikā ICPA dalībnieki ir aicinājuši praktizējošus ekspertus, juristus un citus tiesu ekspertus dalīties zināšanās un pieredzē, lai sniegtu informāciju centra darbam.
Līdztekus spēju stiprināšanai viena no galvenajām ICPA prioritātēm ir bijusi pierādījumu vākšana, saglabāšana un analīze. Neraugoties uz grūtībām identificēt un vākt pierādījumus, no kuriem lielākā daļa atrodas Krievijas Federācijā, pieaug to pierādījumu lietu skaits, kas tiek iesniegtas Eurojust pārvaldītajā Starptautisko noziegumu pierādījumu pamatdatu bāzē (CICED). Līdz šim 14 valstis ir iesniegušas pierādījumus par vairāk nekā 2000 lietām.
Lai pierādītu Krievijas noziegumu Ukrainā mērogu un sistēmisko raksturu, ir ļoti svarīgi, lai kriminālvajāšanas stratēģijas balstītos uz lieliem pierādījumu kopumiem, tādēļ Eirojusts turpina mudināt valstu iestādes iesniegt pierādījumus CICED datubāzē, lai atbalstītu kolektīvās atbildības centienus.
CICED un ICPA ir daļa no vispārējās atbalsta struktūras, ko Eirojusts sniedz apvienotajai izmeklēšanas grupai (AIG) par iespējamiem galvenajiem starptautiskajiem noziegumiem, kas pastrādāti Ukrainā. AIG, kurā ietilpst prokurori no visām ICPA valstīm, atbalsta Eirojustu, un tā gūst tiešu labumu no ICPA un CICED svarīgā darba.
Pēdējo 12 mēnešu laikā ICPA darbam ir bijusi izšķiroša nozīme, stiprinot valsts izmeklēšanu par agresijas noziegumu, kas pašlaik notiek Ukrainā, Igaunijā, Latvijā, Lietuvā un Polijā.
Kamēr notiek karš un joprojām notiek diskusijas par iespējamu īpašu tribunālu, ICPA nodrošina, ka noziegumi tiek labi dokumentēti un netiek zaudēti būtiski pierādījumi. ICPA efektīvi sagatavo un veicina turpmāku kriminālvajāšanu par agresijas noziegumu neatkarīgi no jurisdikcijas, kurā tiks ierosināta tiesvedība. Šā iemesla dēļ pierādījumi tiek tulkoti, tostarp ukraiņu un angļu valodā, lai nodrošinātu, ka tos var izmantot dažādās jurisdikcijās.
Gadu pēc ICPA darbības sākuma Eirojusts pateicas visiem ICPA un AIG partneriem par viņu smago darbu un apņēmību palīdzēt nodrošināt saukšanu pie atbildības par nežēlīgajiem noziegumiem, kas pastrādāti Krievijas agresijas karā pret Ukrainu, kā arī Eiropas Komisijai par tās uzticēšanos aģentūrai, kurā atrodas šis svarīgais centrs.
------------------------------------
Par ICPA:
ICPA sastāvā ir dalībnieki no Ukrainas, Igaunijas, Latvijas, Lietuvas, Polijas un Rumānijas. Amerikas Savienotās Valstis ir iecēlušas īpašo prokuroru agresijas nozieguma jautājumos, lai atbalstītu ICPA darbības, un Starptautiskās krimināltiesas prokurora birojs ir iecēlis personālu dalībai ICPA. Centru finansē Eiropas Komisijas Ārpolitikas instrumentu dienests (FPI). Eurojust 2023. gada novembrī ar Eiropas Komisijas FPI dienesta starpniecību atzinīgi novērtēja ASV Valsts departamenta finansiālo ieguldījumu ICPA darba atbalstam.
Par agresijas noziegumu:
Agresijas noziegums ir noziegums, ko izdara augstākā politiskā un militārā vadība. Tā kā Krievija nav Romas statūtu puse, Starptautiskā krimināltiesa pašlaik nevar saukt pie atbildības Krievijas vadītājus par agresijas noziegumu saistībā ar Krievijas karu pret Ukrainu.
Lai novērstu šo plaisu, ir izpētītas dažādas iespējas, kā nodrošināt pilnīgu saukšanu pie atbildības par noziegumiem, kas izdarīti saistībā ar Krievijas karu pret Ukrainu, tostarp agresijas noziegumu.
ICPA ir pirmais solis šajā procesā, lai saglabātu pierādījumus un sagatavotu lietas turpmākai izskatīšanai valstu tiesās, īpašā tribunālā vai Starptautiskajā Krimināltiesā par noziegumiem, kas ir tās jurisdikcijā.
Eiropas Komisijas priekšsēdētāja Urzula fon der Leiena ES un Ukrainas 24. samitā 2023. gada 2. februārī paziņoja par Starptautiskā centra saukšanai pie atbildības par agresijas noziegumu pret Ukrainu izveidi.
Plašāka informācija:
ICPA:
ICPA paskaidrojuma infografika
Eirojusta paziņojums par Starptautiskā centra agresijas nozieguma novēršanai pret Ukrainu paziņojumu
Priekšsēdētājas fon der Leienas paziņojums kopīgajā preses konferencē ar Ukrainas prezidentu Zelenski
Priekšsēdētājas Urzulas fon der Leienas paziņojums par Starptautiskā centra agresijas nozieguma novēršanai pret Ukrainu izveidi
Citas ar Ukrainu saistītas norises:
Hronoloģisks pārskats par Eurojust tiesu iestāžu reakciju uz karu Ukrainā
Faktu lapa par kopējo izmeklēšanas grupu saistībā ar iespējamiem galvenajiem starptautiskajiem noziegumiem, kas pastrādāti Ukrainā
Faktu lapa par galveno starptautisko noziegumu pierādījumu datubāzi (CICED)
Videosērija "Eirojusts un karš Ukrainā"
Tīmekļa vietne “ES solidaritāte ar Ukrainu”
*Eirojusts - Eiropas Savienības institūcija, kas nodibināta 2002. gadā, lai veicinātu un uzlabotu ES dalībvalstu kompetento tiesu varas iestāžu sadarbību, izmeklējot un izvirzot apsūdzības lietās par smagiem pārrobežu un organizētiem noziegumiem, piemēram, terorismu, cilvēku tirdzniecību, narkotiku tirdzniecību, krāpšanu un noziedzīgā ceļā iegūtas naudas legalizāciju.
